Veamos, en la sección de tutorial que te puede ser de ayuda

, pero si lo que no quieres es ir a la quiebra pues te recomiendo que comiences por construir cosas pequeñas, además de ajustar mejor el presupuesto de tus escuelas y hospitales hasta adaptarlos a las condiciones de tu ciudad, es decir, de nada te sirve pagar una escuela para 500 estudiantes cuando solo van 60, tienes que ajustar el presupuesto de manera que puedas pagarlo, de la misma forma tampoco construyas cosas que no necesitas, porque de lo contrario generaras gastos innecesarios, por ejemplo, tienes una ciudad de 500 habitantes y ya quieres construir un gran monumento.
Con el paso del tiempo te vas a ir dando cuenta que tu ciudad va progresando, y cuantos mas habitantes tengas obtendrás mas ingresos, de modo que podrás costear mejores servicios públicos y construir parques.