si lo que buscas no son tuneles sino pasos a desnivel el NAM viene con algo yamado FLUPS....etc no recuerdo el nombre completo. el hecho es que estas son algunas piesas que facilitan crear tuneles urbanos para trayectos muy cortos ( paso rapido de una avenida a otra) si tienes la ultima version del NAM busca el icono de FLUP's en el menu de construccion de carreteras para cambiar entre las diferentes piezas selecionas das clikc en el icono y despues la tecla TAB hay te aparecen las diferentes piesas ademas en el caso de los FLUPs al oprimir la tecla Home (inicio) o End(fin) aparte de rotar las piezas aparecen otras asociadas.
otra descarga para construir pasos a desnivel se llama Marrast underpasses

(no se si lo escribi bien pero es algo asi) que permite crear pasos a desnivel derechos entre varios tipos de redes de transporte. este mod lo puedes buscar en sc4devotion.com.