No todos los sims trabajan en la industria, otros prefieren trabajar en zonas comerciales (que supongo que tendrás), y otros son niños en las escuelas o adultos en la universidad. Pero vamos, yo en mis ciudades siempre intento llevarlo mas o menos equilibrado... y si no lo tengo equilibrado me ayudo con las ciudades vecinas.
Haz un pantallazo a tu ciudad con el gráfico de zonas, aunque no te garantizo que yo te pueda responder bien!