Te descargas el archivo,,, lo extraes y lo guardas ( tipo .SCSPACK ) en c:\Documents and Settings\All Users\Application Data\SimCity Societies\Import. Abres el juego y ya lo tendrás.
Si tienes alguna duda,,,
aquí al final está todo.
Con respecto a lo otro me imagino que sí que necesitarás la expansión si algún pack que descargues tiene algún lot de Destinations.