Esoe s debido a que, sin trucos, el juego solo permite modificar las zonas marcadas como apartamentos o bar.
Cuando estés en el rascacielos (si es un solar de apartamento, asegurate de que no hay nadie iviendo en él), abre la consola y teclea estos trucos en el orden que aparecen:
testingcheatsenabled true
buydebug
restrictbuildbuyinbuildings off
Y ahora podrás editar el rascacielos sin ninguna restricción. Cuando termines vuelve a abrir la consola y teclea los 3 trucos en este orden:
restrictbuildbuyinbuildings on
buydebug off
testingcheatsenabled false
Y listo.