-No hay suficiente materia prima: normalmente sale en la industria "general" o sin especialización, eso es porque no la abasteces de materias especializadas (petróleo, minas, agrícolas o forestal), debes poner zonas de industrias especializadas en tu ciudad, y sino por defecto un par de estaciones de tren de carga y/o 1 o 2 puertos de carga.
-No hay suficientes productos que vender: eso lo piden los comercios, porque no los abastecen la industria "general", bien porque no tienes, o tienes poca o no funciona bien (solución: párrafo anterior).
-No hay suficientes clientes: hay mas comercios que habitantes que vayan, es típico, no pasa nada grave. Salvo que tengas 100 comercios de mas en la ciudad
La cadena básica es esta: industria general abastece a comercios; a la industria general la abastecen el resto de tipos de industria especializada, las 4.
Y a todas en su defecto estaciones o puertos de carga.