"¿Puede ser porque ya les estoy cobrando por traer su basura aquí?"
Ese seguro que no es el problema....
Supongo que la ciudad que recibe la energía tiene dinero para pagarla durante 2 meses, y que la ciudad que la va a vender tiene suficiente para vender (si produce 2000 y la ciudad gasta 1000, no venderá 1000 a otra ciudad.... debe tener un "margen de seguridad"), porque sino vamos apañados
Comprueba que llegue agua a la central, que el poste de electricidad que comunica con la ciudad a la que vas a vender tiene energía (a veces 2 postes eléctricos parecen conectados y no lo están) y, si todo esto está correcto y tienes energía de sobra, vete a la ciudad que necesita la energía, e intenta desde allí hacer el trato.... Si no funciona nada de esto...
