A mi tambien me pasa, resulta que mi imperio es comerciante (vamos económico) y cuando intentaba darle a declarar guerra no me dejaba. Claro que si es un bug no da tantos problemas como el de los nidos de agua, puedes siguiendo agrediendo a otros imperios y que ellos te declaren guerra a ti.
Lo que pasa es que tu imperio no es tonto.Si no conoces a ningún imperio al qe le caigas mal(a todos les caes bien o les eres indiferente) no eclaran la guerra.Solo pega un poco con el lasrcito en una ciudad de un planeta suyo y ya querran,i no lo hacen tus enemigos antes,claro.